时间:2017/12/13来源:本站原创作者:佚名

点击上面↑↑蓝字   惠东义乌小商品城“2·5”重大亡人火灾事故教训深刻,位于惠城区江北的惠州义乌小商品城消防安全颇受   然而近三个月过去了,记者走访惠州义乌小商品城时发现,大楼一、二期之间严重占道经营导致消防通道不畅的美食街仍在营业,大楼一期六层及负一层被曝有安全隐患的仓库仍在使用中。

  实地走访??美食街商户均未悬挂营业执照

  在此前的检查中,位于惠州义乌小商品城一期和二期消防通道上的摊档被要求必须拆除。这些摊档正是该商城美食街的组成。

  记者粗略一数,这条不足百米长的美食街两边挤着大大小小十余家餐饮摊档,有些门面简陋、装修隔板也属易燃物,有些摊档还伸出店铺一两米开外,且使用明火。原本宽阔的消防通道,因为两旁餐饮店的违规搭建和占道经营而显得拥挤,最窄处仅两米左右。

  这些摊档到底有没有人管?怎么管?美食街上一间饮品铺子老板告诉记者,他们属于惠州义乌小商品城有限公司统一管理,“我们这个六、七平方米的档口一个月就要交元的管理费。”另一家门面较大的餐饮店老板也表示,自己的门面需要月缴上万元管理费。记者还发现,一家疑似拖欠管理费的摊档被惠州义乌小商品城有限公司贴上停业整顿通知,上书“因未缴纳第二季度相关费用”、“从年4月6日起商铺停业整顿”的字样。

  此外,在美食街醒目处悬挂着一块“美食街管理规定”的牌匾,落款单位也是惠州义乌小商品城有限公司。根据美食街管理规定,所有摊档须具备营业执照、商铺使用证等证照,但记者在美食街所有摊档均未发现悬挂营业执照。

  聊起美食街的消防安全整治,美食街数个老板告诉记者,不久前接到了搬迁通知,但“通知时间太紧,根本来不及找别的地方”。

  部门回应??两次检查惠城安监连续两次发函

  惠州义乌小商品城约有户商铺,每日人流量为3-4万人,高峰期达到5万-6万人,如若发生安全事故,后果不堪设想。可距离春节前首次检查已经过去近三个月,美食街整治为何还未到位?

  惠城区安监局局长张道政首先表示,惠州义乌小商品城美食街的摊档不可能具备营业执照,“在年2月15日以前,办理营业执照必须首先进行安全生产的检查,也就是所谓的‘安监前置’,但我们从未受理过惠州义乌小商品城美食街上餐饮摊档的相关申请”。也就是说,美食街上的餐饮摊档都是违规经营的。

  其次,张道政介绍,自首次检查并成立专项治理工作组后,3月26日,专项工作组办公室组织了包括惠城区安监局、消防大队、商务局、城管办、江北街道办事处对惠州义乌小商品城再次开展安全生产检查,还在商城六楼召开工作会议。根据当时工作会议的会议纪要,截至3月26日,商城美食街违规搭建依然存在,妨碍消防通道正常使用。而该项工作交由惠城区城管办负责协调落实整改。

  “违规搭建的商铺需要拆除,但惠城区城管办不具备这一职能,还需要协调上级部门”。张道政介绍,3月27日、4月14日,惠城区安全生产委员会办公室连续两次向惠城区城市管理工作办公室发出函件,要求“切实消除惠州义乌小商品城安全隐患”,且“须将整改落实情况于4月25日前报送”。

  惠城区城管办随后回应,已于4月14日当天向惠州市城市管理行政执法局发出情况报告,恳请安排江北街道执法队进行调查,完善法律程序,以便依法处理。

  商城解释??提前解约违约金赔偿等问题曾影响协商进度

  美食街安全整治为何一直不见启动?相关整治到底何时到位?惠州义乌小商品城有限公司副总经理贺俊学解释,协调美食街商户搬迁需要时间,目前已给各摊档业主下达了5月10日前须搬迁到位的通知。

  “自2月份第一次检查后,我们一直在跟美食街各摊档的业主协商搬迁的事宜。”贺俊学解释,美食街总共有14个餐饮摊档,有的摊档还经历过几轮转让,每个摊档都需要找到原业主进行搬迁协商。此外,由于摊档的合约都是五年一签,因此部分摊档还存在提前解约、需要协商赔偿违约金的问题。

  不过,3月26日前协商工作已经完成,“各摊档业主已经签署了同意搬迁的回执,下个月10日前都会搬迁完成,不搬迁我们也会采取断水断电等措施。”贺俊学还表示,惠州义乌小商品城方面将自己组织拆除,“目前联系了一支施工队正在谈判,最迟下个月20日动工拆除”。

  对于美食街摊档违规经营的问题,贺俊学解释,年惠州义乌小商品城一期开业时就陆续有摊档自由摆卖,此后商城方面组织管理经营,这才形成了后来的美食街,“这些摊档确实都没有营业执照,也是违规搭建的建筑。”贺俊学还解释,对美食街摊档收取管理费,也是对商城运营经费的补充,“刚开始几年商城比较冷清,运营经费不足。”

  待解难题??设计缺陷违规仓库待转正

  “目前最难解决的是大楼一期负一层及六层违规仓库的问题”,贺俊学告诉记者,随着惠州义乌小商品城人气聚集,商户货物扩充,商城方面便将六楼的部分办公室卖给商城铺位业主当仓库,“负一层仓库还可以尽快整治到位、腾空仓库,但六层卖给商铺业主的办公室无法收回,再说业主也确实需要仓库”。

  惠城区安监局局长张道政告诉南方日报记者,3月26日,局里确实收到一份惠州义乌小商品城方面发来的一份《关于惠州义乌小商品城一期负一楼、六楼部分使用功能变更的申请报告》,但相关申请批复时间在三个月左右,相关部门需要进一步验证处理。

  此外,惠州义乌小商品城在十年的使用过程中存在部分设施设备老化现象,与十年前有关消防安全规范存在差异,经检查确实有升级改造的必要。“但目前我们商城只收取各商户每月每平米12元的管理费,总价万元的改造对于商城来说压力很大”,贺俊学提出希望动用商城维修基金来完成消防设施设备的更新。

  对此,张道政回应,原则上动用商城维修基金需要经过商城余户原始业主逐一当面签字确认同意,“但实际情况是,现在不少商铺的经营者已经是业主几度转手之后的业主了,要找到每一个原始业主,就算能完成,耗时也非常长”。张道政表示,目前惠城区安监局正在积极与房管局维修基金部门进行协调申请费用。

来源:南方日报

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